“气荒”之下，山东发力千亿“煤改电”市场
来源: 洁源传媒 添加时间：2017-12-13 浏览次数: 323
“气荒”之下，山东发力千亿“煤改电”市场
寒冬已至，广大北方地区早已进入供暖期，2017年“清洁采暖”这个新鲜词每日充盈着北方人的耳朵，现在正是检验“清洁采暖”成果的时候。但是由于近日华北、华中地区“气荒”，让为数众多的北方居民挨了冻，一时间“煤改气”政策也因引起社会的再次热议，不少“煤改气”后却无气可用的地区纷纷又用起了燃煤锅炉。而反观与“煤改气”同期进行的“煤改电”政策，却是风景这边独好。
山东省是我国人口大省、工业大省、经济大省，《2017年北方丢冬季清洁取暖试点城市名单》入围了七个城市，并在四部委联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作视频会议中进一步明确：未来三年内，山东省等地方财政将投入约697亿元，保障清洁取暖改造顺利实施，计划吸引社会资本超过2000亿元。另据2017年山东政府发布“煤改电”未来规划：2019年，山东省20万人口以上城市全面完成电能替代战略部署，2020年其他地区全覆盖。为保障电能替代政策的全面推进，山东省人民政府办公厅印发《关于推进农村地区供暖工作的实施意见》，指出切实提高农村地区供暖覆盖率。在全省选择5个县（市、区）和10个建制镇，开展农村供暖试点；到2018年年底，全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季供暖；到2020年年底，全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。调整优化农村供热能源结构，推广使用绿色清洁能源，鼓励通过“煤改电”等方式，促进相关装备制造业发展。到2018年年底，建立健全农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体系。
结合空气能等可再生能源开发利用，合理确定农村供暖用能结构，供暖模式。对农村幼儿园、中小学、卫生室、便民服务中心等热负荷不连续的公共服务设施，推广户用空气源热泵电能采暖模式。推广以电能、空气能等为主要供暖能源的供暖模式。对一般农村地区，推广以电能为主要供暖能源，同步解决炊事和取暖问题，降低使用成本。引导和支持企业加大农村采暖装备的研发力度，特别是热泵设备的研发制造，提高农村采暖装备的生产水平和使用寿命。
山东入围“2+26”城市七市根据各市现实情况制定工作计划并出台补贴政策。
济南
济南：据济南市财政局发布消息，指出到2020年，济南市完成清洁取暖改造面积1.53亿平方米；实现全市100%清洁取暖，实现100%散煤销号清零。实施区域能源互联网高效供暖项目。将空气源热泵、地源热泵等多种新能源方式作为辅助热源，通过能源互联网技术调度分配，做到多能互补、清洁高效供暖。
为此，济南市出台电能替代补贴政策：每置换改造1吨燃煤锅炉给予10万元补贴；对提前完成淘汰（替代）的，通过验收后，每置换改造1吨燃煤锅炉给予5万元奖励。对按时限要求完成超低排放改造的,按照“因素法”测算投资，给予不超过总投资额30%的财政补贴；每户主城禁燃区内居民生活取暖实施“气代电代煤”改造，可参与改造可享补贴4000元。完成“煤改电”改造用户将自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。
淄博
淄博下发印发《淄博市冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案》，指出利用3年时间在全市集中供暖范围以外的区域全面实施冬季清洁供暖电代煤工程。2017年10月底前确保完成10万户电代煤等建设任务；2018年年底前基本完成电代煤工程；2019年年底前全面完成电代煤工程收尾任务。实施电代煤工程，蓄热式电采暖设备及安装（含表后线路改造）资金，按照85%（每户最高补贴5700元）的标准补贴至用户。自2017年起，对电代煤用户按照采暖期用电0.2元/千瓦时的标准补贴，每户每年最高补贴电量6000千瓦时（每户每年最高补贴1200元），用电量不足6000千瓦时的据实补贴，补贴时间暂定3年。对采取空气源热泵等采暖方式的电代煤居民用户按照本实施方案予以补贴，剩余部分由用户承担。
济宁
济宁：济宁市印发《加快推进全市电能替代工作实施方案》，指出2017—2020年，实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量130万吨标煤左右，带动电能占终端能源消费比重提高到26%以上。其中，力争新增热泵面积300万平方米左右、分散电采暖面积100万平方米左右。在医院、酒店、城市居民小区、新型农村社区等需要“冬季制热、夏季制冷”且对供热制冷要求较高的场所，重点推广使用空气源热泵；充分发挥空气源热泵热效率高、运行成本低的优势，在广大农村等地区推广空气源热泵。在粮食、辣椒等农产品烘干领域，积极推广高温热泵等电烘干技术。
聊城
聊城：聊城市印发《2017年全市节能工作要点》，指出全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准和绿色建筑设计规范，加快可再生能源建筑规模化应用。市、区财政对“煤改电”用户购买电取暖设备的费用一次性补贴50%，补贴上限为每户4000元，市、区财政各承担补贴部分的50%。
德州
德州：德州市印发《德州市加快推进冬季取暖“气代煤、电代煤”工作方案》，明确要求，今年10月底前，全市要按照“统一领导、属地负责”和“宜气则气、宜电则电”的原则，完成6万户“电代煤”等改造任务。“电代煤”补贴方面，居民用户除享受4000元取暖设备补贴费用及每户每年1000元电费补贴外，若采用热泵等方式采暖，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。城乡居民住宅小区使用热泵，利用热泵采暖的（非经营性），用电价格按居民合表电价执行。采用空气源热泵等清洁能源进行集中供热的“电代煤”居民用户，参照上述标准进行补贴。
菏泽
菏泽：截止11月15日，菏泽市已完成10万户电代煤建设任务；2018年底基本完成电代煤工程；2019年底前全面完成电代煤工程收尾任务。财政按照每户4000元补助电代煤采暖器具购置和安装。电代煤使用补贴暂定3年，每年1000元。对参与气代煤电代煤工程的特别困难群体，补贴之外所需费用由各县区统筹解决；对学校、卫生室和村委会等非盈利性公益场所实行以气代煤电代煤采暖的，由各县区给予补贴。同时，菏泽市还进一步完善“电代煤”价格政策，各县区确定的“电代煤”居民用户，采暖年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。
另，山东省未列入“2+26”城市名单中的其他地级市也在积极推进“煤改电”政策，其中青岛、烟台、潍坊、枣庄、莱芜等地均出台工作计划。
可以看出，2017年是山东省开始推行“煤改电”开端的一年，实验性的一年，经过一年的试点地区安装，山东省政府对空气源热泵是持认可态度的。2700多亿的“煤改电”市场，真正的发力期是在2018年至2019年间，2020年将是整个山东“煤改电”市场的收尾期。
