发改委进一步清理电网企业收费，降低用电成本
来源: 能源杂志 添加时间：2018-07-11 浏览次数: 513
7月10日，国家发改委官网公布《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（以下简称《通知》），进一步清理电网企业收费，降低工商企业用电成本。
在《政府工作报告》中提出，一般工商业电价平均降低10%。随后为把要求落实到位，国家发改委下发了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格﹝2018﹞500号）、《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》（发改价格﹝2018﹞732号），部署了5项降价措施。
现为贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，该《通知》进一步简政放权、创新监管、优化服务，减轻企业负担，优化营商环境。
▷▷▷ 取消电网企业部分垄断性服务收费项目
电网企业提供的输配电及相关服务发生的费用应纳入输配电成本，通过输配电价回收，不得再以其他名义向用户变相收取费用。
1. 取消电网企业向电力用户收取的变电站间隔占用费、计量装置校验费、电力负荷管理终端设备费等收费项目；
2. 取消可以纳入供电基本服务的电卡补办工本费、复电费、更名过户费等收费项目，以及与之服务内容相似的其他垄断性收费项目。
省级价格主管部门要严格监管，进一步清理电网企业收费，降低工商企业用电成本。
▷▷▷ 全面清理规范转供电环节不合理加价行为
对于具备改造为一户一表条件的电力用户，电网企业要主动服务，尽快实现直接供电，并按照目录销售电价结算。不具备直接供电条件，继续实行转供电的，转供电主体要将今年以来的降价政策措施全部传导到终端用户。
▷▷▷ 加快落实已出台的电网清费政策
（一）加快退还用户临时接电费。省级价格主管部门要督促电网企业于今年7月底前全部退还已向电力用户收取的临时接电费。
（二）开展减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费政策落实情况检查。省级电网企业要于7月底前将本地区并网自备电厂名单（区分余热、余压、余气自备电厂和其他两类）、系统备用费减免政策落实情况、政府性基金及附加征缴详细情况报省级价格主管部门。尚未落实的，省级价格主管部门要督促电网企业尽快落实到位。
2018降低工商企业用电成本时间轴
2018年1月3日国务院首次常务会议聚焦优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，并特别提出大力推动降电价。
3月5日，十三届全国人大一次会议上午开幕，国务院总理作政府工作报告。报告提出，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。日前，国家发改委组织相关部门召开会议，部署2018年降电价工作，明确降价水平、降价范围和工商同价等调价原则。
同时下发特急文件：《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，决定分两批实施降价措施，落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求，进一步优化营商环境。第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。
5月18日，国家发改委印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》。通知要求，电力行业增值税税率由17%调整到16%后，省级电网企业含税输配电价水平和政府性基金及附加标准降低、期末留抵税额一次性退返等腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。
7月10日，国家发改委官网公布《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》，进一步清理电网企业收费，降低工商企业用电成本。取消电网企业部分垄断性服务收费项目，全面清理规范转供电环节不合理加价行为，加快落实已出台的电网清费政策。
